新闻发布会
最高人民检察院举行“扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”新闻发布会
时间:2026-02-04  作者:  新闻来源: 【字号: | |

[高检网] 最高人民检察院举行的“扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”新闻发布会即将开始。此次新闻发布会将通报2025年全国检察机关开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督的主要情况,并发布一批典型案例。09:50:00

[李雪慧] 各位记者朋友,大家上午好!欢迎参加最高人民检察院2026年首场新闻发布会。每年全国两会,最高检都要提交过去一年的检察“答卷”,接受人民的检阅。为更好地帮助社会各界特别是全国人大代表、全国政协委员了解检察工作,我们从今天开始举行“迎两会·持续推进习近平法治思想的检察实践”系列新闻发布会,分专题总结回顾2025年全国检察机关的履职情况和工作成效。10:00:41

[李雪慧] 本场新闻发布会是系列发布会的第一场,主题是“扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”。我首先介绍出席今天发布会的嘉宾,他们是:最高人民检察院党组成员、副检察长葛晓燕女士;最高检检委会委员、经济犯罪检察厅(知识产权检察厅)厅长杜学毅先生,民事检察厅厅长蓝向东先生,行政检察厅副厅长李昊昕先生,控告申诉检察厅厅长陈鸷成先生。10:01:19

[李雪慧] 今天的发布会主要有三项议程:一是通报2025年全国检察机关开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督的主要情况;二是发布一批典型案例;三是回答记者提问。10:01:32

[李雪慧] 现在,进行发布会的第一项议程,请葛晓燕副检察长通报有关情况。10:02:13

[葛晓燕] 各位记者朋友,大家好!2025年,最高人民检察院深入贯彻中央经济工作会议精神,积极参与党中央部署的规范涉企执法专项行动,自3月起在全国检察机关部署开展“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”。专项监督开展以来,在党中央坚强领导下,在中央政法委领导指导和政法各机关支持配合下,最高检带领全国检察机关,一体学思践悟习近平经济思想、习近平法治思想,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,坚持和落实“两个毫不动摇”,综合履行刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能,聚焦重点工作任务,深入推进专项监督。截至2025年底,全国检察机关共办理专项监督案件1.9万余件,最高检和各省级检察院挂牌督办交办一批重大典型案件,有力维护企业合法权益,促进严格执法、公正司法。现将有关情况通报如下。10:02:48

[葛晓燕] 一、加强组织领导,健全工作机制纵深推进专项监督10:03:40

[葛晓燕] 最高检党组将专项监督作为以法律监督促进法治化营商环境建设、服务经济社会高质量发展的重要举措,成立领导小组,出台工作方案,确定涉企刑事立案监督、涉企刑事案件强制措施监督、纠治以刑事手段插手民事经济纠纷、推动涉企刑事“挂案”清理等11项重点任务。10:04:08

[葛晓燕] 在开展专项监督中,检察机关重点把握了以下原则:坚持依法平等保护,坚持和落实“两个毫不动摇”,对各类经营主体一视同仁对待,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。坚持严格公正司法,全面落实党中央“规范涉企执法专项行动”各项部署,加强与相关部门协同配合,增强执法司法工作合力,确保党中央决策部署落实见效。坚持问题导向、查纠结合,紧盯违规异地执法和趋利性执法司法等突出问题,高质效办理涉企案件,积极回应社会关切和企业需求。坚持标本兼治,注重从个案监督中找准深层次原因、根源性症结,推动完善制度机制,从源头上防范和减少问题发生。坚持敢于监督、善于监督,勇于自我监督,既全面履行法律监督职能,又坚决纠治检察机关自身执法司法存在的突出问题。10:04:36

[葛晓燕] 工作中,拓展线索发现渠道,通过开设12309专项监督专区、深化与相关单位工作协作等多种渠道共计收集线索2.9万余个;健全案件督办交办机制,最高检、各省级检察院共确定挂牌督办、交办案件500余件。其中,最高检直接挂牌督办、交办案件30件。省级检察院紧密结合各地实际,细化深化工作部署,对最高检挂牌督办案件实行办案院检察长包案办理,对交办案件指派专人全程跟踪指导,一体推进本地区重点案件办理。10:05:49

[葛晓燕] 二、强化刑事诉讼监督,依法监督纠正涉企刑事案件执法司法突出问题10:06:36

[葛晓燕] 全国检察机关聚焦违规异地执法和趋利性执法司法等突出问题,精准纠治严重损害企业合法权益、破坏公平竞争市场环境的执法司法问题,共办理刑事诉讼监督案件9700余件,有力促进执法司法公信力提升。10:06:59

[葛晓燕] 一是依法办理一批存在典型趋利性情形的案件。重点监督对侵犯企业合法权益犯罪应当立案而不立案,以及涉企刑事案件中不应当立案而立案、应当撤案而未撤案等情形,依法纠治跨区域违法抓捕、违规异地办案等行为,加强对涉企刑事案件管辖权的审查,促进规范行使刑事案件管辖权,共监督撤案3000余人,依法作出不起诉决定3500余人。10:07:22

[葛晓燕] 二是依法强化对违法查封、扣押、冻结等涉企强制措施的监督。重点监督超权限、超范围、超数额、超时限“查扣冻”财产等损害企业合法权益的行为,加强对涉案财物移送、流转、处置的监督。重点依法加强对涉企人员违规采取人身强制措施的监督,监督依法及时解除强制措施。共监督解除、返还违法“查扣冻”26亿余元,依法变更人身强制措施820余人。如,一起涉嫌犯罪的案件中,立案管辖依据不充分,未经甄别超范围冻结多个企业及相关人员账户资金,且综合全案认定事实不清、证据不足。检察机关依法监督解除超范围冻结资金6800万余元、对多名公司高管及代理商及时解除强制措施,并依法对全案作不起诉处理。10:07:48

[葛晓燕] 三是依法监督清理涉企刑事“挂案”。依法加强对立而不侦、退回补充侦查后长期未重新移送等涉企案件的监督,重点关注案件既不依法撤销又不移送审查起诉等情形,防止案件长期搁置。共推动清理涉企刑事“挂案”4300余件。10:08:24

[葛晓燕] 四是依法纠正以刑事手段插手民事经济纠纷。严格区分经济纠纷和刑事犯罪,防止以刑事手段不当干预、影响平等民事主体之间的正常经济活动,共监督纠正以刑事手段插手民事经济纠纷210余件。如,某公司负责人为打击竞争对手,勾结公职人员伪造证据,指使他人报假案,致使多人被违法采取刑事强制措施。经检察机关依法监督纠正,涉案责任人以犯徇私枉法罪被判处有期徒刑。10:09:05

[葛晓燕] 五是依法严肃查处严重侵犯企业合法权益的职务犯罪。坚持依法稳慎、务必搞准,重点查办司法工作人员在办理涉企案件中利用职权徇私枉法、非法拘禁、刑讯逼供、枉法裁判等职务犯罪案件,依法惩治司法腐败、维护司法公正。10:09:35

[葛晓燕] 同时,依法惩治侵犯企业合法权益犯罪。专项监督开展以来,共起诉企业关键岗位人员实施的职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿等犯罪1.2万余人,维护公平公正的市场环境;起诉侵犯商业秘密、假冒专利等各类侵犯知识产权、妨碍科技创新等犯罪1.6万余人。10:10:12

[葛晓燕] 三、综合履行检察职能,聚焦重点问题依法加强法律监督10:10:41

[葛晓燕] 违规异地执法和趋利性执法司法等突出问题,既涉及上面提到的刑事领域,也涉及虚假诉讼、违规执行、小过重罚、排除限制公平竞争等民事、行政、公益诉讼领域。检察机关综合运用民事、行政、公益诉讼检察职能,依法监督纠治各类突出问题。10:11:12

[葛晓燕] 一是在民事检察方面,深入推进虚假诉讼、审判和执行活动中违法“查扣冻”涉企财物的监督。共办理民事检察案件5400余件。其中,虚假诉讼监督案件1300余件,民事执行监督案件4000余件。如,某企业一起民事纠纷在异地胜诉,但迟迟不能得到执行,遂申请检察监督。检察机关加强调查核实,发现被执行人有可供执行的财产,依法制发检察建议,加强与法院履职协同,督促恢复执行,促成该企业被拖欠7年的1000余万元胜诉权益得到兑现。10:11:36

[葛晓燕] 二是在行政检察方面,依法强化对在履行法律监督职责中发现的行政违法行为监督。共办理行政检察案件4500余件,涉案金额6.4亿余元。其中,涉企行政审判和执行监督案件3000余件、涉企行政执法检察监督案件1500余件。如,一起涉嫌组织、领导传销活动案,该案涉及跨省行政执法与司法机关办案衔接,经最高检实地督办指导,依法监督撤销异地行政处罚,解除冻结资金4800万元,案件跨省移交办案地侦查机关办理。10:12:18

[葛晓燕] 三是在公益诉讼检察方面,加强对破坏公平竞争市场环境行为的公益诉讼。共立案涉反垄断、反不正当竞争等公益诉讼领域案件240余件,涉案金额7900万元,发出检察建议80余份。如,某市部署开展卫生健康领域行政主体排除、限制竞争问题专项监督,立案12件,督促卫健部门等依法履职,推动涉案53个项目完成全面整改,有效保障市场公平竞争秩序。10:12:39

[葛晓燕] 四、勇于自我监督,坚决纠治检察机关自身存在的问题10:13:18

[葛晓燕] 一是抓实“三个管理”提高办案质效。落实“每案必检”要求,加强涉企案件质量检查评查和动态监控,健全案件质量评查与追责惩戒、反向审视等衔接机制,一体抓实业务管理、案件管理和质量管理,守牢案件质量“生命线”。10:13:56

[葛晓燕] 二是落实和完善司法责任制专项督察。强化检察权内部制约监督,组织各级检察机关通过对照自查、条线指导、实地督察等方式查摆问题,深入剖析重点案件和问题案件。10:14:20

[葛晓燕] 三是坚决纠治检察机关自身履职中存在的突出问题。针对检察机关在办案过程中暴露出来的问题,依规依纪依法对多名责任人员给予相应处分和处理。10:14:47

[葛晓燕] 四是充分发挥巡视利剑作用。将专项监督开展情况纳入最高检党组巡视重点内容,指导各巡视组聚焦涉企案件办理重点环节,督促被巡视省级检察院党组严肃查纠、整改整治,进一步规范涉企案件办理。10:15:16

[葛晓燕] 五、推动标本兼治,研究制定防范趋利性执法司法监督制度10:15:36

[葛晓燕] 党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确要求:“完善事前审查、事中监督、事后纠正等工作机制,完善涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施的制度”。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出:“依法保障人身权、财产权、人格权,健全规范涉企执法长效机制,防止和纠正违规异地执法、趋利性执法”“强化产权执法司法保护,加强对查封、扣押、冻结等强制措施的司法监督”。检察机关深入贯彻落实党中央决策部署,推进专项监督工作过程中,注重从制度机制层面剖析根源、堵塞漏洞,推动实现标本兼治,巩固深化监督成果。研究起草依法加强刑事诉讼查封、扣押、冻结等强制措施监督工作的规范性文件,建立健全加强跨省涉企刑事案件法律监督机制,努力从源头上推动解决违规异地执法和趋利性执法司法问题。10:15:59

[葛晓燕] 2026年,检察机关将持续深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持和落实“两个毫不动摇”,深化违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,坚持靶向发力、综合施治,全面履行刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能,以专项监督为重要抓手,牵引带动强化法律监督,动真碰硬、破解难题,更加有力维护执法司法公正,依法平等保护各类企业产权,积极助推法治化营商环境建设,服务保障经济社会高质量发展。10:16:17

[李雪慧] 谢谢葛检。下面进行发布会的第二项议程,请杜学毅厅长发布“扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”典型案例,就案例情况作简要介绍。10:16:57

[杜学毅] 各位记者朋友,为了便于大家全面了解检察机关扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督工作具体情况,最高检从各地报送的相关案例中,选出6件作为专项监督典型案例对外发布。案例体现了检察机关深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和中央规范涉企执法专项行动决策部署,坚持从政治上着眼、在法治上着力,立足检察职能,依法办理专项监督案件,推进健全规范涉企执法司法长效机制,依法平等保护各类经营主体合法权益,助力营造法治化营商环境,服务保障经济社会高质量发展的工作成效。10:17:53

[杜学毅] 这批案例都是检察机关2025年办结的案件,有依法开展立案监督、解除违规违法采取涉案财物强制措施、清理涉企刑事“挂案”的刑事监督案件;有监督纠正民事诉讼财产保全活动中违法查封、惩治虚假诉讼的民事监督案件;也有监督纠正涉企违法执行的行政监督案件。具体来说:10:18:16

[杜学毅] 案例一:某挪用资金、职务侵占立案监督案。检察机关全面查明案件事实,准确界定罪与非罪,依法监督撤案。同时,及时了解企业困难,督促解除限制出境措施,使当事人能够及时赴境外开展商务洽谈,助力企业复工复产,以高质效检察履职服务经济社会高质量发展。10:19:40

[杜学毅] 案例二:某企业被异地线上冻结资金监督案。检察机关加强对涉案财物强制措施的审查,准确区分违法所得与合法财产,充分发挥一体履职优势,加强外部协作配合,依法监督解除冻结资金,有力保障企业合法权益。10:20:12

[杜学毅] 案例三:某骗取贷款立案监督案。检察机关充分发挥专项监督12309线索筛查研判工作机制优势,及时、准确发现监督线索。把握“刑民交叉”案件重点审查要素,准确界定罪与非罪,及时监督解除超范围查封涉案财物,清理涉企刑事“挂案”,充分保障企业及相关主体合法权益。10:20:41

[杜学毅] 案例四:某涉外资企业资产超期查封民事监督案。检察机关聚焦执行活动中超期查封等违法情形,全面查明案件事实,精准提出检察建议,及时监督纠正解除违法“查扣冻”,依法平等保护各类经营主体合法权益。10:21:21

[杜学毅] 案例五:某虚假诉讼监督案。检察机关依法监督纠正违法行为人恶意利用企业、故意制造破产条件、虚构纠纷实施虚假诉讼逃废债的问题,加强与法院、公安等协作配合,同步开展民事诉讼监督与刑事犯罪线索移送,有力维护真实债权人的合法权益。10:21:50

[杜学毅] 案例六:某行政非诉执行监督案。检察机关聚焦企业信用惩戒措施适用监督,及时制发检察建议,依托检察大数据法律监督模型助力类案监督,推动企业信用惩戒措施的规范适用,帮助企业修复信用、轻装前行。10:22:21

[杜学毅] 下一步,全国检察机关将坚持法律监督主责主业,坚持高质效办案本职本源,积极回应社会关切,持续深化“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”,以高质量司法服务保障高质量发展,更好为大局服务、为人民司法、为法治担当。10:22:46

[李雪慧] 谢谢杜厅长。下面进行最后一项议程,请各位记者朋友提问。10:23:15

[人民日报] 通报提到,最高检在部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督中,为提升监督的精准性和实效性,构建了一套从线索发现到办结反馈的全流程工作机制。能否为我们介绍一下这方面的做法?10:23:41

[杜学毅] 最高检为精准监督趋利性执法司法问题,逐步建立了一套从线索发现到办结反馈的全流程机制。10:24:05

[杜学毅] 一是拓宽线索来源渠道。通过多渠道融合,破解监督线索偏少、来源偏窄的难题。最高检在12309中国检察网设立“专项监督专区”,确保来自企业和个人的申诉、控告能够直达检察机关。同时,深化与相关单位的常态化联系,拓展线索发现渠道。去年全年,全国检察机关通过12309专项监督专区、深化与相关单位工作协作等多种渠道,收集线索2.9万余个。10:24:28

[杜学毅] 二是严格线索研判标准。获取线索后,最高检通过双重评估机制确保线索分流的精准性。初步筛查阶段,重点关注可能涉及管辖权异常、财产处置异常、强制措施适用异常、罪名适用异常以及程序处置异常等五个方面的线索。对于收集到的线索,最高检先行集中评估,若认为属于重大涉企案件,直接交办给省级检察院。省级院在办理过程中需认真审核,认为需要重点关注的,向最高检报告,以此形成上下联动的审核闭环。10:24:55

[杜学毅] 三是强化案件督办交办机制。对于交办的重点案件,最高检通过一体化督办和实质性审查保障办案质量,坚持上级督导与属地责任相结合;针对涉及跨省抓捕、违法“查扣冻”等重大案件,最高检直接派出工作组,赴各地现场阅卷、督导,确保监督意见落到实处。同时,要求地方实行检察长包案办理机制,压实办案责任;最高检定期调度,督促各省级院全程跟踪,紧盯疑难复杂问题,推动难题解决。在案件办理中,检察机关强化对证据和事实的审查,引导侦查回归正确方向,从根本上遏制趋利性执法司法行为,让企业和人民群众真正感受到公平正义就在身边。10:25:21

[工人日报] 虚假诉讼和“执行难”都是人民群众反映强烈、高度关注的问题。请问,在开展专项监督过程中,针对这两方面问题,检察机关采取了哪些举措,取得了哪些成效?10:25:53

[蓝向东] 最高检始终高度重视虚假诉讼防范和惩治问题,始终把监督推动有效解决“执行难”作为检察监督工作的重要着力点,以专项监督为抓手,持续加强监督,维护企业合法权益。10:27:25

[蓝向东] 一是深入推进虚假诉讼专项监督行动。聚焦民生、金融、国有财产保护、营商环境等重点领域,检察机关办理了一批严重危害司法秩序和市场经济秩序的虚假诉讼案件。如,河南省安阳市文峰区、吉林省长春市等地检察机关查办了一批利用企业为他人违规办理补缴社保金的劳动争议虚假诉讼案件,避免国家社保基金巨额损失。河南省检察机关聚焦虚构、冒名贷款和逃废债等突出问题,集中开展金融领域虚假诉讼监督专项活动,办理案件240件,涉案金额1.96亿元。健全协作机制,提高协同联动效能。北京、江苏、安徽、四川、湖北、湖南、宁夏等地检察机关牵头与纪委监委、法院、公安、司法行政、人社等部门建立横向协作工作机制85个,有效破解线索整合、案件突破、分工配合等难点和关键问题。浙江省检察院与银行业金融机构建立点对点专线查询机制,助推检察机关有效开展调查核实工作。10:27:52

[蓝向东] 二是加强对涉民事终结本次执行程序的监督。依法办理涉企终本执行监督案件,维护胜诉企业权益。例如,最高检督办的安徽某公司申请执行监督案,兰州新区检察院通过函询、召开磋商会、听证会等方式,加强调查核实,发现被执行人在案件终本后有可供执行的财产,通过检察建议的方式督促法院恢复执行程序,促成异地债权人被拖欠7年的1000余万元胜诉权益得到兑现。聚焦涉企执行监督突出问题,助力优化法治化营商环境。如,江西赣州市检察院研发“涉破产企业程序违法类案监督模型”在全省推广,运用该模型发现监督线索3000余件,帮助了500多家破产后失信惩戒未解除的企业撕下失信被执行人的“负面标签”,300多名企业法定代表人解除限制高消费措施,助力企业轻装上阵,激励企业经营者重建社会信用。建立健全工作机制,推动专项监督工作做深做实。去年7月,最高检民事检察厅与最高法执行局会签印发通知,要求地方法检两院突出关注涉企执法专项行动、涉清理拖欠企业账款专项行动等案件,建立“联席会议、信息共享、协作配合”等协作机制。截至去年年底,11家省级、80余家市级以及200余家县区级法检两院会签相关文件,以执行信息共享为基础的线索发现机制初步形成。10:28:13

[经济日报] 行政检察在“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”中有什么样的作为?采取了哪些举措为企业解决涉法难题?10:28:41

[李昊昕] 全国检察机关行政检察部门积极参与规范涉企执法专项行动和专项监督,共办理涉企行政检察监督案件4500余件,涉案金额6.4亿余元。10:30:14

[李昊昕] 一是抓重点,锚定靶心精准发力。聚焦“四乱”、违规异地执法和趋利性执法、违法“查扣冻”企业财产、不当适用失信惩戒措施、生效裁判确有错误侵害企业合法权益等涉企行政执法司法问题,靶向监督精准纠治,依法保障企业合法财产权和经营权。如,湖南省株洲市某区检察院在办理某公司涉生态环境行政处罚非诉执行监督案件中,发现有新证据可以证明原25万元的行政处罚存在事实不清、过罚不当等问题,遂向法院发出重新审查原准予执行裁定的检察建议,某区法院采纳检察建议并裁定不予执行,及时为小微企业挽回经济损失。10:30:31

[李昊昕] 二是抓督导,推动责任层层落实。一方面,严格落实督办案件指导责任。行政检察厅和专项监督工作专班的同志赴湖南、河南、广东对2件最高检挂牌督办案件进行实地督办,指导落实督办责任,推动案件取得实质性进展。另一方面,加大案件线索核查力度。指导吉林、福建、河北、辽宁、广东、海南、贵州等省份认真落实线索核查要求,高质量完成案件线索核查任务。10:30:56

[李昊昕] 三是抓模型,数字赋能提升监督质效。围绕涉企信用体系建设、不动产查封等重点领域,推广浙江杭州、温州、江苏苏州等地检察机关大数据法律监督模型,促进解决适用信用惩戒措施不当、删除失信信息不及时导致的企业信用评价受损、生产经营困难等现实困境。浙江省杭州市检察院构建“涉企信用体系建设行政非诉执行监督模型”,排查问题线索330余条,筛查法院执行完毕或企业破产后失信惩戒未解除线索13条,推动9家民营企业恢复信用。10:33:36

[李昊昕] 四是抓小专项,聚焦具体领域推动系统治理。结合各地实际,指导贵州、山西、江苏、浙江、河南等地检察机关,围绕行政处罚、行政执行等重点领域,开展特色“小专项”,破解涉企行政执法司法堵点。如,贵州省检察机关围绕涉企“小过重罚”“同案不同罚”等焦点问题,开展“涉企行政处罚检察监督”小专项,截至2025年11月,共办理涉企行政处罚检察监督案件850余件,推动解决“小过重罚”“以罚代管”等问题。10:34:27

[封面新闻] 在此次专项监督活动中,控告申诉检察部门发挥了什么样的作用?在畅通线索发现方面采取了哪些有效举措?10:35:03

[陈鸷成] 全国各级检察机关控告申诉检察部门以“推进信访工作法治化”为引领,畅通法律监督线索收集渠道,加强案件初核分流,提升案件办理质效,为推动专项监督工作深入开展发挥控告申诉检察职能作用。10:35:58

[陈鸷成] 一是完善相关制度机制。2025年,控告申诉检察部门在“12309中国检察网”增设“涉企违规异地执法和趋利性执法司法专项监督专区”,明确针对“涉嫌侵犯企业合法权益犯罪、涉企刑事案件中应当立案而不立案、不应当立案而立案”等10类典型情形,当事人可以通过中国检察网、微信服务号及移动客户端等多种便捷方式向检察机关反映,以此向全社会畅通线索发现渠道;并对问题线索统一管理,由各级控告申诉检察部门收集筛选、向专项监督办公室移送,作进一步筛查、办理,提出监督意见。去年,12309专项监督专区共在全国范围内收集监督线索6000余条,最高检本级接收办理3000余条。10:36:27

[陈鸷成] 二是强化案件办理。坚持法律监督主责主业、坚持高质效办案本职本源,在办案中加强依法平等保护。2025年,全国控告申诉检察部门办理立案监督案件1.7万余件,取得良好效果。例如,“某涉嫌骗取贷款立案监督案”,通过12309检察服务中心依法受理当事人的立案监督申请,经全面审查案件事实证据、实地走访核实,提出监督意见。最终,原办案单位撤销案件,并解除所查封的价值1.1亿元的涉案房产,依法保护了企业和企业家的合法权益。在全国办理大量案件的基础上,最高检印发了相关典型案例,指导全国各地检察机关通过依法一体履职、综合履职,推动高质效办好各类涉企控告申诉案件,促进矛盾化解,助力营造法治化营商环境。10:36:45

[法治日报] “十五五”规划建议提出,健全规范涉企执法长效机制,防止和纠正违规异地执法、趋利性执法。请问,在健全长效机制方面,检察机关如何将专项监督中发现的共性问题和制度漏洞,转化为“抓源治本”的具体举措?10:37:15

[杜学毅] 专项监督不仅着眼于解决当前存在的突出问题,更注重从制度机制层面剖析根源、堵塞漏洞,推动实现标本兼治,巩固深化监督成果。10:37:54

[杜学毅] 一是深入贯彻落实党中央部署的改革任务。党的二十届三中全会《决定》明确要求:“完善事前审查、事中监督、事后纠正等工作机制,完善涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施的制度”。党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议明确要求“健全规范涉企执法长效机制”。检察机关深入贯彻落实党中央决策部署,积极将专项监督工作融入党和国家监督体系大局中谋划推进,加强与纪检监察机关、人民法院、公安机关、司法行政机关等协作配合,针对涉案财物处置这一关键环节,牵头起草关于依法加强刑事诉讼查封、扣押、冻结等强制措施监督工作的意见,努力从源头上推动解决相关执法司法问题。10:38:19

[杜学毅] 二是研究制定跨区域涉企案件规范性文件。为解决跨区域涉企案件办理中的管辖权争议及执法标准不统一等问题,最高检及时总结提炼专项监督开展以来积累的办案经验,正在研究起草检察机关加强相关法律监督的规范性文件。10:40:04

[杜学毅] 三是地方检察机关积极探索长效机制建设。针对专项监督中发现的共性问题和新型挑战,一些省级检察院通过制定细致的工作指引来统一办案标准。如山东省检察院出台《依法规范办理涉税刑事案件工作指引》,上海市检察院制发《职务侵占案件高质效办案指引》等,指导高质效办理相关涉企案件。10:40:22

[杜学毅] 下一步,检察机关将深化“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”,纠治并举、标本兼治,努力从源头上推动解决监督难题,积极助推法治化营商环境建设。10:40:44

[李雪慧] 时间关系,今天的提问环节就到这里。10:41:27

[李雪慧] 大家知道,党的二十届四中全会首次将“强化检察监督”写入十五五规划建议,这对检察机关来说既是重要使命,也是重大责任。下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻习近平法治思想,坚持法律监督主责主业,坚持高质效履职办案本职本源,以高水平法律监督助推建设更高水平的平安中国、法治中国,为实现“十五五”良好开局提供有力司法保障。10:42:04

[李雪慧] 维护社会公平正义是检察机关和新闻媒体的共同职责使命。上周三,最高检召开2025年度十大检察新闻、十大法律监督案例定评会暨检察新闻宣传工作座谈会,应勇检察长出席会议并指出,“维护社会公平正义是检察机关和新闻媒体的共同职责使命”“广大新闻媒体既是检察故事的传播者,也是检察实践的推动者,检察工作的发展进步离不开大家的关心和支持”。媒体记者生动、专业、权威的报道,有力促进了人民群众了解、理解、支持、监督检察工作,也让公平正义更加可感可触可见。新的一年,让我们继续携手讲好习近平法治思想的检察实践故事,大力弘扬社会主义法治精神。接下来我们的系列新闻发布会还将陆续召开,请广大记者朋友给予更多关注和支持。10:42:58

[李雪慧] 今天的发布会到此结束。谢谢各位嘉宾,谢谢各位媒体朋友。10:43:33

[高检网] 最高人民检察院举行的“扎实开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”新闻发布会结束,感谢各位网友关注。10:43:53